「樺太」と言えば南樺太を指したため、北樺太を指してサガレン（薩哈嗹）と呼ぶ場合があったそうです。
シベリア出兵時に北部樺太占領及び軍政実施のため1920年（大正9年）7月に編成されました。
その後、大正１４年に薩哈嗹軍政部より発行されたのがこの写真帖になります。

留萌市は国内最大の輸入港の留萌港を擁する市です。
国内では珍しく輸入超過港でもあります。現在はカズノコの国内最大の加工地です。
地図の裏には地勢と街の沿革が書かれています。
学校や病院、役場、飲食店、などの電話番号が入った表も記載されています。
余談ですが、市名の由来はアイヌ語で「ルルモッペ」（潮が奥深く入る川）からだそうです。